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Monday, 16 March 2015

CND Día 2. Item 10. Otros asuntos. Manejando la transición de los objetivos de desarrollo del milenio a los objetivos de desarrollo sostenible.

Para 2015, el ECOSOC tendrá un papel central para abordar los los objetivos de desarrollo sostenible
El tema que se está revisando y sobre el que se nos ha solicitado participar es "Manejando la transición de los objetivos de desarrollo del milenio a los objetivos de desarrollo sostenible", que incluye Alcanzando desarrollo sostenible, alcanzando el pleno empleo para todos.

ECOSOC ha pedido a la CND a que aporte información sustancial sobre este tema con fecha plazo 29 de mayo de 2015. Durante la reunión del 18 de febrero solicité a estados miembros a que contribuyeran con sus contribuciones, pero no recibí ningún aporte.

Jean Luc Lemahieu, ONUDD

El presidente del ECOSOC invitó a los estados miembros a considerar ¨Manejando la transición de los objetivos de desarrollo del milenio a los objetivos de desarrollo sostenible¨como tema de nuestro orden del día.  Según Resolución de la Asamblea General 68-1.

Desde el inicio de su trabajo  la comunidad internacional se recomendó en aquellos asuntos que suponían una prioridad para el progreso y la sostenbilidad. El desarrollo sostenible no puede suceder cuando grandes grupos ilícitos dominan la economía local por los problemas que generan en la gobernanza, violencia, integración social....

La agenda de desarrollo post 2015 nos presenta oportunidad sin precedentes. Flujos ilícitos, drogas, grupos de trafico internacional han de ser abordados como parte de una agenda global.

Mientras que los objetivos del milenio eran verticales y estaban parcelados, esta agenda tiene potencial de ser mas amplio
  • combinando cambio climático y desarrollo en un solo marco
  • en vez de enfocarse en un marco norte-sur  la nueva agenda es mas global
  • la nueva agenda es mas transformadora ya que se concentra en derechos y en no dejar a nadie rezagado 
  • incluye la promoción de instituciones efectivas, responsables e incluyente a todo nivel 

CND día 2. Tema 7. La situación mundial de las drogas y la recomendaciones de los órganos subsidiarios de la Comisión


Nana Mahmud, UNODC

La situación mundial de las drogas y la recomendaciones de los órganos subsidiarios de la Comisión Encontrarán información más detallada en el documento ECN7/2015/5

En este informe nos centramos en los flujos de tráfico de opiáceos, cocaina, cannabis y estimulantes de tipo anfetamínico.  Agradecemos nuestras fuentes,
  • Estudio de opio de Afganistán, opio de SE Asiático y cultivo de amapola de Perú, Colombia y Bolivia. 
  • Subcomisión para el medio Oriente, Africa, América Latina y Caribe
  • Información recabada en el informe mundial de las drogas y otras publicaciones oficiales de los gobiernos. 
Afganistán y Myamar suponen la mitad de todos los cultivos. 224,000 hectáreas de cultivo en Afganistan en 2014, que supone un aumento del 7% con respecto al anno anterior, y que se encuentra en la zona meridional en general.  En Myamar, el cultivo también aumentó a 662 toneladas, equivalente a un 12% de la producción de Afganistan.  Desde 2003, Afganistan, Pakistan y República Islámica de Irán acumulan la mayoría de las incautaciones de opio ilícito.

CND Día 2 - Presentación del tema 3. Directrices políticas del programa contra la droga de la ONUDD y fortalecimiento del programa contra la droga y el papel de la Comisión de Estupefacientes como su órgano rector

Tema 3: Directrices políticas del programa contra la droga de la ONUDD y fortalecimiento del programa contra la droga y el papel de la Comisión de Estupefacientes como su órgano rector, incluidas cuestiones administrativas, presupuestarias y estratégicas

A. El trabajo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y directrices de política
B. El papel de la Comisión como órgano rector del programa contra la droga de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito

  1. Fortalecimiento del programa sobre drogas de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito 
  2. las cuestiones administrativas, presupuestarias y estratégicas
  3. la composición del personal de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y otras cuestiones conexas

En esta sesión, CND tendrá que decidir sobre cuestiones financieras.

Irán y España han actuado como copresidentes del grupo de trabajo del gobierno y de las finanzas (FINGOV).

La situación financiera de la ONUDD. Tras el cierre de 2014, la ejecución del programa para llegar a 512 millones de dólares. Mejora de la asistencia técnica. Proyección de gastos de 46 millones de dólares por año.

Friday, 13 March 2015

6 (d) La cooperación internacional para garantizar la disponibilidad de estupefacientes y sustancias sicotrópicas para médicos y fines científicos, mientras que impidan su desviación

Presidente de la JIFE
La cooperación internacional para garantizar la disponibilidad de estupefacientes y sustancias psicotrópicas para médicos y fines científicos, mientras que impidan su desviación es una de las obligaciones de los tratados.

Falta de formación de personales sanitarios, factores económicos y relativos con la adquisición, capacidad de los problemas sanitarios y conocimientos prácticos son algunos de los obstáculos en el acceso a estupefacientes.

La falta de acceso a medicamentos esenciales no es producto de falta de medicamentos. En los últimos annos, el consumo de medicamentos de sustancias controladas ha aumentado y hay suficiente producción de los mismos. El consumo de opioides se ha triplicado, pero hay discrepancias y desequilibrios. El diagnostico y tratamiento de muchas enfermedades necesita de muchos medicamentos controlados.

6 (c) Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes

JIFE 

Los estados han de reafirmar la responsabilidad compartida. La Junta presenta el Informe 2014.
Este annos se celebra el 25 aniversario de la convención del 1988. y el (....) aniversario de la creación de la JIFE, cuyos principios fueron
  • principio de proteger a las poblaciones frente al peligro del consumo y del tráfico, 
  • apoyar a los estados para capacitar sobre usos médicos y científica
En el art. 38 de la Convención de 1961 la Junta exhorta a que haya un enfoque multidisciplinario, y que es preciso el acceso suficiente a las sustancias fiscalizadas con fines científicos y médicos.
Elaboración de políticas y reducción de la demanda ha de seguir en curso, así como la aplicación de  políticas de fiscalización con pleno respeto a derechos humanos

Destacamos que el 3/4 de la población mundial no tienen acceso a medicamentos fiscalizadas. Sobre la importancia de garantizar el acceso a medicamentos esenciales hacemos énfasis en el capitulo 2. Este es un asunto de interés clave para los estados miembros.  En reducción de la demanda ilícita de drogas, exhortamos a los estados que colaboren y compartan buenas prácticas sobre tratamiento, reahilitación e inclusión social.

Item 6 (a) Desafíos y el trabajo futuro de la Comisión de Estupefacientes y la Organización Mundial de la Salud en el revisión de las sustancias para una posible programación recomendaciones

En diciembre de 2014 el numero de Nuevas Sustancias Psicoactivas (NPS) aumentó a 541, en comparación con las 166 que había en 2009.  La ONUDD y la OMS realizaron una consulta en mayo del anno pasado que sirvió como base para los debates.
  • mejora para la reunión de datos de NPS
  • estrategias para identificar las sustancias mas problemáticas
  • métodos de jerarquización de NPS
Ha habido 60 participantes de organizaciones de control, agencias de salud y de aplicación de la ley, y organizaciones nacionales e internacionales, dentro del Comité de Expertos de la OMS y sus debates sobre NPS en su reunión  número 36. Hay una gran cantidad de tipos de NPS y la naturaleza de estas sustancias es volatil y efímera, por ello destacamos la necesidad de
  • concienciar a los estados sobre los daños
  • metodologías estandarizadas para la identificación de sustancias 
  • mejora de los laboratorios
  • mejora la cooperación de organizaciones y agencias, con expertos como la EMCDDA
  • importancia de ampliar el campo de plataformas y sistemas de alerta temprana
  • Un enfoque paulatino para la jerarquización de NPS observando las pruebas del carácter dañino de sustancias y la prevalencia
Más información E/CN.7/2015/CRP.2

Item 6 (b) Cambio en la clasificación de sustancias

Se va a debatir la clasificación de la mefedrona  propuesta por Reino Unido y la clasificación de la ketamina,  propuesta por China. El artículo 3 de la CND de 1971 y ha de decidir que medidas apropiadas ha de tomar. La agenda incluirá introducción por la parte notificantes, seguida de una declaración por parte de la OMS

Sobre el procedimiento de votación. La Comisión normalmente actúa por consenso, y ha de actuar por consenso sobre proceder a esta votación. si hay consenso sobre esta vota. El artículo 58 de la comisión indica para las sustancias recomendada bajo la convención de 1961 se requiere una mayoría de 2-3 independiente de cuantos miembros esten presentes.

Podría ser que la comisión no llegue a consenso sobre que procedimiento adoptar. en ese caso la CND habrá de votar sobre como proceder y necesita mayoría simple. la votación se realiza normlamente levantando la mano.  Primero votarán los que están a favor de la clasificación, después los que se nieguen, después los que se abstengan.

Monday, 9 March 2015

Segmento especial sobre la UNGASS - Día 1 - Liga de Estados Arabes

Felicita a Tailandia por haber asumido la presidencia de la 58 sesión de estupefacientes.

Segmento especial sobre la UNGASS ' Día 1´ Grupo Pompidou

El Grupo Pompidou recuerda que el objetivo principal de las convenciones son el bienestar de la humanidad. A pesar de los esfuerzos de los estados miembros, el problema de las drogas es una amenaza a la salud y a la soberanía de los estados. Los nuevos modos de distribución están afectando de manera significativa a las estrategias de reducción de la demanda. Las sanciones aplicables a los delitos aplicables a las drogas son prerrogativas a los estados. El derecho a la salud y el acceso a medicamentos esenciales no siempre son garantizados. El derecho de los niños a ser protegidos de estupefacientes ha de ser protegido. A la luz de la crisis financiera, instamos a los gobiernos a que garanticen el acceso a la salud. Los análisis para valorar costes y beneficios es vital, no solo considerando los impactos directos, sino también los impactos indirectos, considerando las políticas de retorno.

Tenemos una política de facilitar la cooperación y aplicar una dimensión de género en las políticas. Las nuevas sustancias psicoactivas, patrones de consumo cambiantes y otros desarrollos socioeconómicos requieren que nos planteemos las respuestas. Desde el punto de vista de adopción de la oferta, el grupo Pompidou busca facilitar la prevención del trafico de drogas ilícitas, y en concreto de precursores.

Las nuevas tecnologías han creado nuevos riesgos y oportunidades. Internet ha generado nuevos mercados negros y vías de distribución, pero también ha generado posibilidades para programas de reducción de dannos. Esperamos seguir desarrollando vínculos con la sociedad civil.  Proponemos una mesa redonda sobre el tema de derechos humanos y políticas de drogas.

Segmento especial sobre la UNGASS ' Día 1´ Egipto

Compromiso de Egipto con las  convenciones de drogas. Ya en el siglo XIX en Egipto establecimos un órgano para combatir el uso de estupefacientes, y el hachis. Fuimos miembros signatarios de la convención de La Haya de 1912, y también signatarios de las tres convenciones. Hemos participado en múltiples conferencias y en acuerdos multilaterales. Aspiramos a un mundo libre de drogas, pero esto no se puede lograr de manera individual. Necesitamos un esfuerzo colectivo. Creemos que esta reunión servirá para adoptar soluciones de calado.

Segmento especial sobre la UNGASS ' Día 1´ Cuba

Suscribe declaración de los 77 y China, y apoya a la CND como órgano preparatorio de la UNGASS.

Las políticas de prevención de drogas deben de estar centradas en la persona, las políticas deben estar basadas en la salud, incluyendo tratamiento y reinserción social. En Cuba el consumo ilícito de drogas es muy reducido, y nuestro estado tiene los medios adecuados para el control de la producción. Además, en Cuba tenemos estrategias de tratamiento de los consumidores.

La cooperación internacional y el intercambio de información útil es clave.

La UNGASS 2016 es una oportunidad para intercambiar experiencias y coordinar los esfuerzos a seguir de cara a 2019, en el marco de las convenciones de drogas. Reiteramos el compromiso de Cuba con la declaración recientemente expresada en la CELAC.

Segmento especial sobre la UNGASS ' Día 1´ Chile

Chile se adhiere a las declaraciones del grupo de los 77 y Chile. Chile suscribe las tres convenciones. Como país respetuoso de los compromisos internacionales

Salud pública, integración social y desarrollo son los ejes principales de nuestra política, mediante la promoción de opciones de vida digna, incluidos aquellos afectados por el flagelo de la drogas.

Buscamos un debato amplio y abierto. Chile se adhiere al paradigma de la seguridad humana. El bienestar del ser humano es el centro y objetivo de todas nuestras acciones. La política sobre narcotráfico y drogas que prepara el gobierno tiene su sustento en las declaraciones de derechos humanos. El trabajo con las familias es vital, cuidando que cada una de las acciones no atenten con las libertades individuales y los derechos humanos. El enfoque basado en la evidencia y los procedimientos rigurosos de investigación nos permiten tomar decisiones. Recursos humanos, financieros y lineas de investigación nos permiten tomar decisiones informadas.

Chile expresa su rechazo a la pena de muerte, por considerar este método desproporcionado y contrario a un derecho humano fundamental, que es el derecho a la vida.

Segmento especial sobre la UNGASS ' Día 1´ Brasil

Damos la bienvenida a la condena de la pena de muerte por parte de la JIFE.

El gobierno de Brasil desde 2012 viene poniendo en práctica un programa de reducción de darnos y para combatir el uso de crack.

Brasil ha participado plenamente en la preparación de la UNGASS tanto en la CND como en los foros regionales.

Las tres convenciones de drogas sieguen teniendo validez, presentan suficiente flexibilidad para permitir la experimentación y avance con nuevos enfoques. Nuestro apoyo
no estamos interesados en revisar el marco internacional de políticas de drogas, pero sí seguir profundizando

Estamos muy preocupados por el aumento de las ejecuciones por delitos de drogas. Ningún delito merece la pena de muerte. Exhortamos a todos los países que aplican la pena de muerte a que apliquen una moratoria inmediata.

Segmento especial sobre la UNGASS ' Día 1´ Brownfield, EEUU

La UNGASS 2016 será la primera reunión de este nivel desde 1998 sobre la política de drogas. Es una oportunidad para identificar deficiencias y buscar formas de avanzar. Esperamos que todas las regiones e instituciones se unirán al debate. La JIFE y la ONUDD ofrecen una experticia única.  Las críticas constructivas en este debate son útiles, pero no el cinismo.

El espíritu que nos debe guiar es el de responsabilidad común y compartida, y respeto de los derechos humanos. La UNGASS debe adoptar medidas concretas al tiempo que reafirma las convenciones de la ONU. En septiembre pasado, la OEA produjo una contribución para la UNGASS que representa un enfoque integral basado en la política de drogas equilibrada. Hay tres cuestiones clave que deben ser abordados en la UNGASS:
  • Debemos desarrollar enfoques de salud para abordar con éxito el problema de las drogas y hay que garantizar la disponibilidad médica de sustancias controladas en todo el mundo.
  • La UNGASS debe ser una oportunidad para compartir las mejores prácticas en relación con el problema de las drogas. Diferentes legislaciones están desarrollando métodos innovadores para hacer frente a los delincuentes de drogas de bajo nivel, incluyendo programas de derivación.
  • Debemos aprovechar y promover los instrumentos de cooperación internacional aprobados en las convenciones.

Segmento especial sobre la UNGASS ' Dia 1´ Noruega

Gracias, señor Presidente, Permítame usted y otros miembros de la Mesa por la elección, así como miembros de la Junta encargados por la Comisión de Estupefacientes con los preparativos de la UNGASS felicito. Esperamos deliberaciones constructivas bajo su hábil dirección. Noruega apoyará nuestros esfuerzos comunes para lograr un resultado positivo tanto en este período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes y en los preparativos de la reunión extraordinaria del próximo año de la Asamblea General en Nueva York.

2. Esta 58ª sesión de la CND es de particular importancia. No sólo porque representa un hito en el camino hacia la UNGASS de 2016, sino también porque todavía tenemos un camino largo y difícil por delante con el fin de hacer frente a los mundos problema de las drogas de una manera eficaz y equilibrada, reflejando las necesidades mundiales, regionales y nacionales .

3. A pesar de nuestros esfuerzos comunes; la producción ilícita de drogas, tráfico ilícito de drogas, la demanda de drogas ilícitas, el consumo de drogas ilícitas es un problema tan grande como siempre.

4. Tenemos que darnos cuenta de que no hay una receta única para resolver los problemas. Necesitamos un enfoque equilibrado, integral y basada en la evidencia. Para Noruega la política de drogas es un problema de salud y derechos humanos, pero también es una cuestión de justicia-criminal y un problema de seguridad global. Tenemos que encontrar el equilibrio adecuado entre estos elementos de la política mundial de las drogas. El importante período extraordinario de sesiones del próximo año debe mirar hacia futuro y abordar todos los aspectos de una manera global e integrada, incluidas las cuestiones en las que hay diferentes puntos de vista. No hay que abstenerse de debatir los temas difíciles, como la reducción del daño y la pena de muerte para delitos relacionados con las drogas, el respeto de los derechos-obligaciones y -normas humanos y las medidas de salud basados ​​en la evidencia que ayudan a mejorar la situación de los usuarios de drogas. No debemos olvidar que la política de drogas es acerca de las personas, de los seres humanos!

Segmento especial sobre la UNGASS ' Dia 1´ Costa Rica

En las últimas décadas, Costa Rica ha llevado a cabo una serie de ajustes de sus políticas públicas con las convenciones de drogas vigentes. Fieles a nuestra tradición pacifista y nuestro enfoque de derechos humanos, hemos priorizado un enfoque de seguridad humana, rehabilitación, tratamiento. Estas acciones han ido de la mano de acciones de aplicación de la ley para la incautación de sustancias psicoactivas. No obstante las organizaciones de crimen internacional funcionan con una lógica que no sigue los patrones nacionales. Las organizaciones del trafico internacional se desplazan y mutan con gran velocidad. Nuestros gobiernos han de dar una respuesta efectiva a esta situación. Ninguun país tiene la posibilidad por si solo de hacer frente a los retos que plantea el tráfico de drogas.

La base de nuestras discusiones tienen que ser las convenciones de drogas vigentes, y también otros tratados de derechos humanos vigentes. Esperamos que se tengan en cuenta en la UNGASS las voces y recomendaciones de la sociedad civil y de otras agencias de la ONU.

Costa Rica quiere dejar constancia sobre los avances en el debate hemisférico sobre política de drogas. Los países de America Latina  buscaron llevar una sola voz a la UNGASS 2016.

Reiteramos el rechazo de Costa Rica a la pena de muerte en todas las circunstancias.

Segmento especial sobre la UNGASS ' Dia 1´ Canadá

2016 va a ser un hito. Reconocemos el amplio alcance del problema mundial de las drogas. Necesitamos encontrar un enfoque adecuado para la reducción de la demanda, encontrar soluciones eficaces para los desafíos que plantea el trafico internacional de drogas necesita de un enfoque interdisciplinar.

A través de la estrategia nacional antidrogas, el gobierno de Canadá busca promover la prevención del uso de drogas y de los medicamentos. Es necesario crear conciencia entre los jóvenes para evitar que experimenten con las drogas, ya que estas sustancias generan riesgos para la salud y para la seguridad publica.

Los esfuerzos desplegados a nivel nacional no son suficientes. No hay soluciones fáciles al problema mundial de las drogas. Estamos subestimando la resilencia de la comunidad internacional. Espero que el debate sea un insumo valioso para la UNGASS 2016.

Segmento especial sobre la UNGASS ' Dia 1´ Sudáfrica

Sudáfrica se suma a las declaraciones realizadas por el grupo africano, el grupo asiático y por China. La UNGASS ofrecerá a la comunidad internacional una oportunidad de evaluación, ello en el marco de las tres convenciones internacionales. La UNGASS 2016 proporcionará a la comunidad internacional la oportunidad única para revisar los logros y desafíos enmarcados dentro de la declaración política de 2009.

Todos debemos revitalizar nuestra responsabilidad de mejorar la aplicación de los tratados de fiscalización de drogas y la declaración política de 2009. También compartimos el punto de vista del presidente de la JIFE - aplicación no debe socavar las convenciones. No debemos avanzar hacia un nuevo enfoque prematuro antes de revisar nuestros objetivos en 2019.

Esperamos con interés la celebración de los cinco debates interactivos del segmento de alto nivel sobre el problema mundial de las drogas.  La globalización del comercio y de los movimientos transfronterizos crean un terreno fértil para un incremento en el problema mundial de las drogas. A nivel nacional, seguimos preocupados con el consumo de cannabis. Hemos implementado estrategias de erradicación de cannabis para equilibrar la erradicación de cultivos, mientras que la promoción de las cuestiones socioeconómicas (salud, educación, vivienda, trabajo, etc.).

Seguimos enfrentando problemas de abuso de cocaína, anfetaminas, éxtasis, heroína, etc. El desvío de precursores químicos también plantea retos importantes. También hemos ampliado la policía dentro de nuestra región para hacer frente a estos desafíos. La dependencia de las drogas está en la raíz de la delincuencia.

Sesión especial sobre UNGASS ' Dia 1 ' Países Bajos

Países Bajos se suma a la declaración realizada por la Unión Europea. El seguimiento estricto

El tema de las drogas es tabú por una penalización completa. Efectos negativos en la sociedad. Para países bajos la UNGASS 2016 presenta tres prioridades.

  • Evitar que se consuma
  • Cuando se decide consumir es importante tener información sobre los riesgos
  • Detección temprana
  • Atención de las adicciones
  • Reducción del danno 

Las medidas de reducción del danno son medidas efectivas para limitar transmisión de enfermedades infecciosas. La aplicación de medidas de reducción son necesarias.

Acceso a medicamentos esenciales es otra prioridad de países bajos para la UNGASS. La ketamina, principal anestésico para situaciones de emergencia, no debe limitarse. Este es un medio seguro y barato y ayuda a salvar vidas. Países Bajos se opone a su clasificación.

Países Bajos aboga por una despenalización del consumo. Es proporcional y efectivo perseguir el consumo? Graves violaciones de derechos humanos. Enfoques demasiado represivos como la pena de muerte son contraproducentes. En Países Bajos nos oponemos a ellos.

UNGASS 2016 puede contribuir a mejorar las vidas de millones de personas vulnerables en este mundo.

Sesión especial sobre UNGASS ' Dia 1 ' Indonesia

Se suma a la declaración de China y del grupo Asiático. Necesitamos un enfoque a todos los niveles para tratar este problema. En Indonesia el tráfico y uso drogas siguen siendo una amenaza que ha tenido un grave impacto en la vida de los ciudadanos. En Indonesia hay 4 millones de usuarios de drogas, con casi un millón de drogadictos en situación casi insalvable. Hay más de 12.000 muertes relacionadas con las drogas todos los anos. El tráfico de ATS y de cannabis ha incrementado. Grandes ciudades, pueblos, están amenazados por el trafico del cannabis.

Nuestro gobierno ha tomado medidas amplias para combatir este problema.

Indonesia sigue implementando sus estrategias de reducción de la demanda, entre las que se encuentran medidas de tratamiento, concebidas para la rehabilitación y reinserción. Desde 2009, hay centros de tratamiento adaptados a las necesidades de los consumidos. A veces estos centros son estatales y otras privadas. Los consumidores han de tener acceso al tratamiento y la rehabilitación.

Programas aplicados a la acción, El trafico y el uso indebido de estupefacientes supone una amenaza. La aplicación con eficacia del estado de derecho. Indonesia cree que este segmento es una buena ocasión para allanar el camino de la UNGASS. Estas celebraciones serán útiles para el proceso de preparación.